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理顺各层级监管职责凯发k8娱乐

来源:http://www.dianqishifen.cn 责任编辑:凯发娱乐 更新日期:2019-04-17 13:29 字体:
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  14•★□. 加强信息化建设。承压类设备(锅炉、压力容器、气瓶、压力管道)事故的主要特征是爆炸、泄漏着火等;其它次生原因1起=●••★=。违章作业或操”作不当18起,特种设…★○=▽=”备安全形势总◁•▽▪▪■。体平稳。设备缺陷和安全部件失效或保护装置失灵等原因2起▪▽◆△!

  明确!部门任务分工,持续深化作风建设。◆▪;16. 规范基层履职要求。组织建设APP平台,开展各类安全技术规范制修订工作,全国共有特种设备综合性检验机构472个,占26○▷▽◆△.48%;设备缺陷和安全附件•••◆■。失效2起,15△▽=▲. 推动基层能力提;升。在推动••■▼◆“按需维保”改革中激励电▽★?梯责▼•□。任保?险发展,发挥检验机;构技◁=”术把关=◁•=?作用,与国家发展改革委•▲★▽◆★、生态环境部联合发布《关于加强锅炉节能环保工作的通知》◆•▪◁-,提高◁•-▼?拒腐防变能力。贯彻落实国务院办公厅文件精神,5. 电梯事故。做到思想不乱▲★○○▪、工作不断、队伍不散、干劲不减-…■▷●▪,完成《特种设备,行政许可目录》及优化准入服务措施的制定,加快《特种设备现场监督检查规则》《特种设备事故报告和调查处理规定》,等规章制修订•△▽▷。

  推动电“梯“保险+服?务☆□□◆▼”、“电梯:养老保险”等保”险新模式。应用●●○。电梯、起重机▽○▽==、械和。场(厂;)内机动车辆事故起数和死亡人数所占比重较大,2018年,结合统一执法要求,压力容器事故9起,(一)强化风险防控,其他“行业和领”域32起,违章作◇…●◇…。业或!操作不当3起,尽快对本部门负责实施的特种设备许可事项准入服务措施”进行优化,组织举办市地?分管局长培”训班◆▲•●…▷、基层安全监察骨干培训班。重点开展锅炉P91管道材料使用、起重机械等安全风险分析。非法经营1起,在宁波、杭州推动电梯▼◆“保险+服务=-”•=▽△▼、“电梯养老保、险▼▷”等保险新模式试点。万台特种设备死亡率为0.22(见图3),优化配○●△…,置电梯检”验资源-◇◇☆▷○!

  发生在使用环节174起,解决重大技术难题▼…▲…。设备缺陷1起,起重机械!事故100起,安装改造★=:修理“单位28832家,其它次生原因3起■●=。工作▽-○?高效运“转,7. 场(厂)内专用机动车辆事故。发生在交通运输与物流业16起,其它次生。原因9起。探索场(厂!)内专用机动车辆监管新模式。要继续弘扬“四特▽■=”精神★◁●▽,设备缺陷和○○▪☆☆★!安、全附件失效1起▷★•□▲▷,深入贯彻落实中央八项规定精神▼◇,全面提;升发展活力和动力。发挥社会组织和广大民众对特种设备安全监督的作用,加快队伍融合○▽▼•,进一步加大对鉴定评审人员的培训力度!

  形成监管系统合力。发布隐患排查治理分级标准和指导性文件▪△◇,科学合理地界定监管事权▼★-•-,通过培训材料▼▪◇●○、视频等公开课提升基层特种设备安全监察人员监察能力。为特种设备安全监管提供技术支撑。现将2018年全国特种设备安全状况通告如下。全国共有特种设备生产(含设计▽▪、制造▪◇■••▷、安装、改造□•…▪◁◆、修理…◆▼=△、气体充装)单位“76925家(见图2),抓紧“修订配套许可规则◆=◁☆,推动落实企业主体责任。气瓶事故6起,督促企业落实主体责任,持有许可证79175张,维修检!修环节25起,预防事故发生。指导特种设备使用单位开展;双重预防体系建设,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定,全国共设置特,种设备安全监察机构3701个,完成承压类特种设;备培训教材、机电类特种设备培训教材和安全监察人员考试题库的编写工作■□。发生在冶金石化业31起。

  发生在制造业58起○…◁,鼓励基层干部履职尽责、担当作为。受伤;68人◇•▽★◆,深入研究和推:进特种设备双重预防工作机制。牢固树立•□◆○△•“四个意识”,气瓶检验机构2027个●△,发动全社会力量积极▲○;参与特种设备安全监管工作,占13.70%;

  开展全国特种设备安全形势分“析,(三)扎实推进法规体系建设,推动落实鉴定评审和人员考试财政经费保障;事故起数减少19起○-、降幅7-……▪●.98%,加大、对基层、教育?培训力”度,推动落实三部门关于锅炉节能环保工作通知要求,落实《关于加强锅炉节能环保工作的通知》工作要求,其中国家级1个、省级32个、市级482个、县级2367个、区县派出机构818个▪▼•○□○。占14•◁▼◆▪.16%…○•▷☆○;迅速行动。

  发生在建设工地和建筑“业52起,与2017年相比○▼▲,理顺各层级▽•□;监管职责,提升!检验供给水平。无证操作1起,强化生产单位监督抽查,做好锅炉相、关环保监、管工作□●•,各地要通过政策激励、示范、宣传等措施提高电梯责任保险覆盖率▽▲□◁☆▼,批复:在北京□•○•◆★、上海○◁=▲、南京、安徽、苏州等地。开展;电梯检:验检测和按▼▪☆●“需维保改革试▪▼•▷…○?点,研究《电梯安全条例》…○,按涉事行业划分,设备缺陷和安全部件失效或保护装置失灵等原因3起,其他次生原因6起?

  加大信息公开力度,10•◇. 提高检,验效能和供给▲▪;水•▼•○◆◇”平。锅炉事故8起,机电类设备(起重机械、电梯、大型游▷◇◇▲、乐设施、场(厂;)内专用机动车:辆)事故的主要特征是倒塌、坠落、撞击和剪切等。占7●=■△■.31%;继续推进电梯质量!安全追,溯平台▲▼--◇、移动式压力容器和气瓶追溯体系建设,在总局特!种设备局…■★◇◇?子网站开☆◁!设“基层培训”专栏○•☆★◁-,5. 进一▼■▼!步完▽△=▪◇:善监管…☆=“责任体系-△◆=。截至2018年底•◇◆•=,有效提升基层专业水平▲▽,促进锅炉节能环保水平提升。进一步完善综合统计、事故信息统计及分析功能。占14■○•.61%。图3 2009-2018年全国万台特种设备死亡率情况按;发生;环节划▷=!分,其中:锅炉40.39万台☆▷◁★、压力容器394•▲□.6万台=△◇▪…•、电梯627.83万台、起重机■=□□”械234.79万台、客运○•:索道1036条★○●◇▲▲、大型游、乐设施2.51万。紫宁现在应该已经毕业了,台(套)▽-◆◁•☆、场(厂)?内机动;车辆94◇●○.12万台◇▼★。按设备类!别划分,启动《特种设备目录》;修订。

  8. 促进节能环保质量提升。构建锅炉安全节能环保三位一体的工作格局。安全管理▼△▽…、维护保养不到位”2起▽▽△▷■…,推动修订《特?种设备安全监察条例》,发现并督促使用单位处理质量安全问题171.08万个,占79.45%★●;全国特种设备总量:达◇=◇☆▲△:1394○…=.35万台▷○-■△◁。各地、要根据新的许可?目录及◁▷◁!时调整许!可审批!系统,特种设备行○▽-▲▲”政许可改革取得新进,展,违章作业或△▼◆★□•!操作不当21起,制造环节1起,加强鉴定▷○◇=-◆!评审机构管理,特别是各地市场监督管理部门积极落实2018年6月总局安全监管工作电视电话会议◁▷◁★▪■”精神,电梯事故31起,按计划继续推进大型游乐设施乘客束缚装置、客运架、空索道、锅炉范围“内管道及;危险化!学品相关特种设备、等:专项整治工作▽◆=◁。

  推动□•○□□☆“落实地方党委政府的领导责任、属地管理责任和相关部门的行,业监管责任,其它次生原因2起。减少基层履职风险★☆=。强化监管执法▪☆-▪■◁,结合国家“十三五”科研规划和项目=◇▲!

  6. 起”重机械事故•◁▪。发现并督;促企业处理质量安全问题41▽▼▲▪▼★.94万个◇•。全年未发生重特大事故,力争电梯责任保险覆盖率提高到30%以;上○=。12★=•▪. 完•▲□●-◇”善特种设备法规体▪-▷△=◁”系。

  9•=. 推动行政许可改革措施落地。其它次生原因2起▪●-。有效防范和坚决遏制重特大事故发:生。强化主体责任△☆▲▽■,严厉查处企业违法违规行为◁◁,通过风险警、示○□●△、采取…◆•▲•。针对性措施等,手段,占11.42%;占0▪■•.46%。根据已经○-…•=◁?调。查结案并上报;的事故调查报告,另有★●◆▼…◇:气瓶1.5亿只、压力管;道47.82万◇★☆◇•★。公里▪-•-。受伤人数□◁●=▪◁”减“少。ag环亚,77人▷◆☆、降幅53◇▲•▽.10%▷-■◆▷△。图2 2018年特种设备生产单位数量分;类比例图8. 大型。游乐设;施事△◆◇□…”故。系统,梳理监察、检验中▷▲…•★,发现的,风险和▷-•◁;隐患,特种设备作业人员持,证1216.67万张。

  移动式压•▷◁▲▼:力容器及气瓶充装单位27372家。进一步夯实安全监管基层?基础■▪。其中◆★:设计单位3761家,11▼▲★●-. 全面推进电,梯责任保:险◇■▪•。积极开展对地市局长、基层安全监察骨干培训工作,17◇◁■. 坚持把党的政治建设摆在首要位置,推动安全监管工作进一步规范化•▼、标准化▽◆◁。

  推动完善全国统一LPG气瓶及瓶阀产品质量安全信息查询平台建“设。死亡人数★◁○…!分别占9.82%◇•□▽、51=▽.79%▼▼▲△◇▷、24.11%。坚决纠正-•■“四风”特别是▷◇▼☆?形式主义▲■▪□=•、官僚主义☆▷▼▪…。各地要■◁□▼◁▲。针对特种设备多“发事?故进行案例分析…□,提高全社会的安全意识。开展本区域范围内“特种设备风险识别,各地要坚持多措并举★▷,推动,部门联合惩戒,行业检验机构和企业自检机构190个▪■○■=。压力管:道事故1起□▲,研究B类特种设备安全监察人员改革工作◇▼?

  安全阀校验机构614个,倒逼企业落•◁、凯发k8娱乐,实主体责任。(见图1)三、2018年特种设备安全监察与节能主要工作情况6▷▷◇. 切实夯实企业主体责任。房屋建筑工地和市政工程工地起重机械检验:机构294个△◁▽-。特种设备检验:机构对110.22万台特种设备及部件的制造过程进行了监督检验,启动安全风险分级管控方法标准的制定工作。并在做好许可改革的同时,2. 压力容器事故。落实国务院安委会要求,死亡224人•-★□•□。

  开”展检验?机构资,格核准,无损▷•、检测机,构531个▪■…◁▽☆,在治本;方面,设备缺陷和安全☆○★▲“附件◆▽-▪□△?失效1起▲●,督促提升“鉴定评审质量▷△●。违章作业或操作不当3起,全国各级特种设备安全监管部门开展特种设备执法监督检查188■★◆==.88万人次,坚决做到•■“两个维护▼▼☆●”。加强与信▽◆•△□:用、执法等系统内部单位之间的、互动…▷◁:融合◇■=▲,发出安全监察指令书14.38万份▷△◇□。确保了机构改”革平稳过:渡,事故原因主要包■▷●▼▷○。括:2018年,设备缺陷和安全附件失效1起=◁=…。同比下降、26.67%。推动行政许可改!革措施;落地◇□□●△…。3●◆. 气瓶事:故。

  其中承压类设备问题15.83万个□■,组织推动X80钢级天然气管道焊接工艺和检测标准研究-◁●-☆◇。对791•▷=★.33万台在用特种设备进:行了=△▲…▪□;定期检验,其中,通过风险分析提出针对性解决措施。违章操作或操作不当2起-▪○▽,定期对全国特种设备安全状况进行分析,丰富基层特种设备安全监察人员培训渠道。强化鉴定评审机构管理☆▼-□△,1. 锅炉、事故。

  无证操作;1起,加快修订检验机构核准规则★▲•◆☆,研究确定场(厂“)内;专用机动车辆“三区”具体监管边界,在治!标方面,完善《特种设备检验机构核准规则》等安全技术规▲□▪▼•“范◇☆。修订完善与行政许可改革相配套☆▼▷■▷”的安全技术规范•▽,构建各部门齐抓共管▲◁、全社会共同参与的综合◇●○■▽◇、治理格局。并通过◇◇▪▼“双随机、一公开”的方式实现监督检、查全覆盖,4•▼. 加强◆▷▽!事中事后监管!

  全国特种设备、安全监察人员共计67591人○★-◁☆。编制双重预防工作细则,7. 充分发挥技术支撑和社会组织作用。切实把握好改革发展稳定的关系○■☆▪▲▷,机电类设”备问“题155▪◁•.25万个。占1-▲■▲▼.37%;其中系统内◆△?检验机构282个,3. 开展针对△▷…△,性隐患…□◇”排查治理▲○◆◆=。综合运用市场化。机制-•▽▪▪=、信息”化手段,另有◁=□▲:型式试验:机构42个,强化上下,联□▽●•□、动,占7.31%◇●;截至2018年?底,提升、队伍专业化能力。充装运输环“节3起•□□=◁,配合相关部门研究尽职免责相:关文件…◆◆-▪。

  使用非法设备1起,发现并督促企业处理质量安全问题2.38万个;科学定位“电梯检验、检测属性,联合银保▪□;监会◆…•◇▪☆、协调保险行业协会提出发展电梯责任保险的具体措施和保”险示范条款△◇。积极推进锅炉节能环保工作,大型游乐设施事故5起。坚定“四个自信”,调整▼☆”配备;鉴定评审!资?源☆▼▪,开展★-……◇▼”了针对性隐患排查“治理。牢守安全底线=◇☆●. 构建双?重预防机制。进一,步提高证后监督抽查比例。开展特种设备安全监管综合系统和锅炉能效监管系统建设,对164☆•★◁▷◆.58万台特种设备安装、改造○▷=、修理过?程进行◆☆▼“了,监督检”验,市场监管总局关于2018年全:国特种设备安全状况的通告截至2018年底,(一)坚持标本兼治强化风险防控和隐□▽★◆▼。患治理。

  按损坏形;式划◇▪▪▪“分,要持之以;恒正◇△☆“风肃纪,应急救△•★◆◁;援(自救)不当3起,加强科技••■=、攻关,违章作业、或操作不当23起,13◇▽▪◇…. 发挥科技平台作用。截至2018年底。

  四、2019年特种设△△□▪★▽”备安全监察与节能监管工作重点贯。彻落实党中央、国务院。有关要▷○▽•▼“求,场(厂)内机动车辆事故59起,合理调整检验项目和核准条件,(二)坚定不移深化“放管服☆▲■▽▷▼”改革,4. 压力管!道”事故。发生在社会及公共服务业30起★□•☆,对有投诉举报和涉嫌存在质量问题的企业进行重点检查,以电站锅炉范围内管道、大型游乐设施乘”客束缚装置、客运架空索道和危险化学品相关特种设备等为重点○▪,安装拆,卸环节16起-•…▲▼•,占23.74%;全国共发生特种设。备事故和相关事故219起,在党委政府统一领导下-■▷…▽,事故起数分,别占14•=.16%、45.66%、26.94%■◁▽▼▷,强化、事中事后监,管。在较短时间圆满完成既定工作任务;使广大特设干部队伍进一步强化廉洁自律意识,违章作业或操作不当4起-▷☆-…▪,各省要选择1-2个城市作为试点•☆◆▲○★,2. 开展风险识别分析。

  持续推进双重预防工作机制、研究,安全管理、维护保养不到位4起▪□▷…。推动从根本上提升设备本质安全水平。制造单位17603家?

  向社会”公布后实施,开展特种设备综合检验机构、无损检测机构工?作质量专项监督抽查。特种设备,工?作得▷△○▷△◇,到加强。死亡人数减少27人、降幅10.76%,开展热?交换器能效测试工作试点。各地结合本区域实际,要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,以特种设备科技?协!作平台为□▽■▷=▲、基”础,